lundi 3 août 2026
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La neutralité suisse à l’épreuve

Inscrite dans l'histoire du pays depuis Marignan et consacrée par le Congrès de Vienne en 1815, la neutralité perpétuelle est l'un des piliers de l'identité suisse. Codifiée par les conventions de La Haye, elle a longtemps fait consensus, au point de passer pour intouchable.

Ce temps semble révolu : reprise des sanctions européennes contre la Russie, rapprochement avec l'OTAN, adhésion au projet Sky Shield, querelles sur la réexportation de matériel de guerre. Pour ses défenseurs, la neutralité se vide de sa substance ; pour ses contempteurs, elle ne serait plus qu'un confort d'un autre siècle. Le 27 septembre, le peuple tranchera : l'initiative sur la neutralité entend l'ancrer strictement dans la Constitution.

Ce dossier rassemble nos articles, la chronologie et les repères du débat.

1815 la neutralité perpétuelle reconnue par les puissances européennes
75,7 % de non à l'ONU en 1986
54,6 % de oui à l'ONU en 2002
~130 000 signatures pour l'initiative sur la neutralité

À la une du dossier

Tous les articles

Chronologie

  1. 1515 Défaite de Marignan : la Confédération renonce durablement à la politique des grandes expéditions
  2. 1648 Paix de Westphalie : l'indépendance de la Confédération vis-à-vis de l'Empire est reconnue
  3. 1674 La Diète érige pour la première fois la neutralité en principe de politique extérieure
  4. 20 novembre 1815 Le second traité de Paris et l'acte du Congrès de Vienne consacrent la neutralité perpétuelle de la Suisse
  5. 1848 La neutralité entre dans la Constitution fédérale comme instrument confié aux autorités, sans y être érigée en principe
  6. 18 octobre 1907 Les conventions de La Haye codifient les droits et devoirs des États neutres
  7. 16 mai 1920 Le peuple accepte l'adhésion à la SDN ; la Suisse obtient une « neutralité différentielle »
  8. 1938 La SDN délie la Suisse des sanctions : retour à la neutralité intégrale
  9. 16 mars 1986 Le peuple rejette l'adhésion à l'ONU par 75,7 % des voix
  10. 12 juin 1994 Le peuple refuse à 57,2 % la création d'un contingent de casques bleus
  11. 1996 Adhésion au Partenariat pour la paix de l'OTAN
  12. 3 mars 2002 Le peuple accepte à 54,6 % l'adhésion à l'ONU, effective le 10 septembre
  13. 28 février 2022 Le Conseil fédéral reprend les sanctions européennes contre la Russie
  14. 7 juillet 2023 Signature de la déclaration d'intention pour le bouclier aérien Sky Shield
  15. 11 avril 2024 Dépôt de l'initiative « Sauvegarder la neutralité suisse » (~130 000 signatures)
  16. 27 septembre 2026 Votation fédérale sur l'initiative sur la neutralité