90 milliards pour Kiev : une fuite en avant alarmante de l’UE

L’Union euro­péenne vient de vali­der un nou­veau prêt de 90 mil­liards d’euros en faveur de l’Ukraine, après la levée pré­vi­sible du veto hon­grois. Pré­sen­tée comme un geste de soli­da­ri­té et de fer­me­té stra­té­gique, cette déci­sion marque sur­tout une nou­velle étape dans la trans­for­ma­tion de l’UE : d’un espace éco­no­mique cen­sé garan­tir pros­pé­ri­té et sta­bi­li­té, elle devient peu à peu un bloc poli­tique enga­gé dans une confron­ta­tion durable avec la Rus­sie.

Pour la Suisse, qui n’est pas membre de l’Union mais dont l’économie demeure étroi­te­ment liée au conti­nent, cette évo­lu­tion devrait être obser­vée avec la plus grande atten­tion. Car der­rière les pro­cla­ma­tions morales et les effets d’annonce, Bruxelles s’embarque dans une aven­ture aux consé­quences poten­tiel­le­ment lourdes.

Une Union européenne sortie de son rôle historique

Pen­dant des décen­nies, l’intégration euro­péenne fut pré­sen­tée comme un anti­dote aux guerres du pas­sé : libre cir­cu­la­tion, mar­ché com­mun, coopé­ra­tion juri­dique, sta­bi­li­té moné­taire. Or voi­ci l’Union entraî­née dans une logique d’endettement mas­sif afin de finan­cer indi­rec­te­ment un conflit armé aux portes du conti­nent.

Le chan­ge­ment est pro­fond. L’UE ne se contente plus de sanc­tion­ner, de régu­ler ou de com­mer­cer. Elle emprunte, s’aligne stra­té­gi­que­ment, finance l’effort ukrai­nien et ins­crit la confron­ta­tion avec Mos­cou dans la durée.

Pour un pays neutre comme la Suisse, cette muta­tion n’est pas théo­rique. Plus la sphère bruxel­loise se mili­ta­rise poli­ti­que­ment, plus tout rap­pro­che­ment ins­ti­tu­tion­nel avec elle prend une dimen­sion géo­po­li­tique.

On ne défie pas impunément la Russie

Il n’est nul besoin d’éprouver la moindre sym­pa­thie pour le Krem­lin pour consta­ter une réa­li­té élé­men­taire : les confron­ta­tions pro­lon­gées avec la Rus­sie ont tou­jours un coût majeur pour l’Europe.

La Rus­sie demeure une puis­sance conti­nen­tale dotée d’immenses res­sources natu­relles, d’une pro­fon­deur stra­té­gique consi­dé­rable, d’une indus­trie mili­taire rési­liente et d’une capa­ci­té d’ac­tion réelle. La croire rapi­de­ment épui­sée ou iso­lée rele­vait déjà du vœu pieux en 2022. En 2026, cela tient de l’aveuglement.

Pen­dant que Bruxelles pro­met tou­jours davan­tage, Mos­cou adapte son éco­no­mie, réoriente ses flux com­mer­ciaux et conso­lide d’autres par­te­na­riats. L’Europe, elle, paie plus cher son éner­gie, s’endette davan­tage et s’expose à une guerre longue.

L’erreur énergétique européenne

Au moment même où les ten­sions au Moyen-Orient menacent les routes mari­times, les prix du pétrole et la sécu­ri­té des appro­vi­sion­ne­ments, l’Europe per­siste à se cou­per d’un voi­sin qui fut long­temps l’un de ses prin­ci­paux four­nis­seurs éner­gé­tiques.

Cer­tains États membres cherchent déjà des solu­tions de rechange. L’Italie a ren­for­cé ses liens avec l’Algérie. D’autres mul­ti­plient les accords d’urgence. Cette agi­ta­tion révèle une évi­dence : le conti­nent manque d’une stra­té­gie stable.

La Suisse ne dis­pose ni de pétrole ni de gaz en abon­dance. Elle dépend d’un envi­ron­ne­ment euro­péen fonc­tion­nel, pré­vi­sible et éner­gé­ti­que­ment sou­te­nable. Chaque crise pro­vo­quée ou pro­lon­gée finit par atteindre ses ménages, ses entre­prises et sa com­pé­ti­ti­vi­té.

Un prêt qui ne sera probablement jamais remboursé

Il faut éga­le­ment regar­der les chiffres avec sang-froid. L’Ukraine sor­ti­ra de cette guerre rava­gée : infra­struc­tures détruites, démo­gra­phie affai­blie, dette crois­sante, besoins gigan­tesques de recons­truc­tion.

Dans ces condi­tions, par­ler de « prêt » relève presque de la fic­tion comp­table. Qui croit sérieu­se­ment que Kiev rem­bour­se­ra inté­gra­le­ment de telles sommes dans des délais nor­maux ?

Ce type de méca­nisme res­semble moins à un cré­dit clas­sique qu’à une socia­li­sa­tion future des pertes. Les contri­buables euro­péens paie­ront direc­te­ment ou indi­rec­te­ment, par la dette, par l’inflation ou par de nou­veaux pré­lè­ve­ments.

Une fuite en avant politique

Ce sou­tien finan­cier mas­sif inter­vient alors que l’Union tra­verse déjà de mul­tiples crises : stag­na­tion éco­no­mique, ten­sions migra­toires, frac­tures démo­cra­tiques, défiance crois­sante des peuples envers les ins­ti­tu­tions.

Dans ce contexte, la guerre exté­rieure offre aus­si un récit mobi­li­sa­teur com­mode. Elle per­met de récla­mer l’unité, de mar­gi­na­li­ser les oppo­si­tions internes et de repous­ser les débats embar­ras­sants sur l’état réel du conti­nent.

Cette ten­ta­tion n’est pas nou­velle dans l’histoire poli­tique : détour­ner les regards vers l’extérieur quand l’intérieur vacille.

Un avertissement pour la Suisse

Pour la Suisse, ce qui se joue à Bruxelles dépasse de loin le seul dos­sier ukrai­nien. C’est un aver­tis­se­ment. Une classe diri­geante qui se vou­lait jadis ges­tion­naire, pru­dente et sou­cieuse des équi­libres paraît désor­mais gagnée par une logique d’emballement : dettes tou­jours plus lourdes, sur­en­chère stra­té­gique, fuite en avant poli­tique. À force de pro­mettre sans limite et de s’enfermer dans la pos­ture, elle entraîne l’Europe sur un che­min dont per­sonne ne sait où il mène, ni ce qu’il coû­te­ra demain aux peuples du conti­nent.

Dès lors, chaque accord avec l’Union euro­péenne doit être relu à cette lumière. Il ne s’agit plus seule­ment de normes tech­niques, de faci­li­tés com­mer­ciales ou d’arrangements admi­nis­tra­tifs. Il s’agit de savoir jusqu’à quel point la Suisse entend se lier à un ensemble dont les choix engagent désor­mais la sécu­ri­té, l’énergie, les finances publiques et l’indépendance des États. Dans une époque trou­blée, la véri­table moder­ni­té n’est peut-être pas dans l’alignement, mais dans la maî­trise de soi. Berne aurait tout inté­rêt à s’en sou­ve­nir.