La Bulgarie ferme le robinet des armes à l’Ukraine : un tournant autant politique que matériel

Sofia tourne une page. Le 9 juin 2026, le ministre de la Défense Dimi­tar Stoya­nov a annon­cé que la Bul­ga­rie ne four­ni­rait plus d’ar­me­ment à l’U­kraine, mar­quant la rup­ture la plus nette depuis 2022 dans la poli­tique de l’un des four­nis­seurs – long­temps dis­crets – de l’ef­fort de guerre ukrai­nien.

Une décision adossée à un basculement politique

L’an­nonce ne tombe pas de nulle part. Elle scelle l’o­rien­ta­tion du nou­veau gou­ver­ne­ment issu de la vic­toire élec­to­rale d’a­vril, por­té par Rumen Radev, dont les médias inter­na­tio­naux sou­lignent l’a­li­gne­ment favo­rable à Mos­cou. Radev a publi­que­ment jugé l’ef­fort de défense ukrai­nien voué à l’é­chec et plai­dé contre le sou­tien mili­taire de l’U­nion euro­péenne à Kiev. C’est dans ce cadre que s’ins­crit le dis­cours de son ministre de la Défense.

Devant la presse, Stoya­nov a défen­du l’i­dée qu’une issue mili­taire est désor­mais impro­bable et que la prio­ri­té devrait aller à la diplo­ma­tie. « La guerre en Ukraine ne se régle­ra pas sur le champ de bataille », a‑t-il décla­ré, décri­vant un conflit de posi­tion où l’ac­cu­mu­la­tion d’ar­me­ments ne pro­duit, selon lui, que des pertes humaines sup­plé­men­taires. Sa for­mule a fait le tour des rédac­tions : l’U­kraine, dit-il, « a besoin de plus d’hommes, pas de plus d’armes ».

Le ministre a appe­lé à des négo­cia­tions et à une « paix juste » dont les termes seraient défi­nis par les deux bel­li­gé­rants. Il a évo­qué un rôle pour l’U­nion euro­péenne dans un éven­tuel pro­ces­sus de paix, tout en dou­tant qu’elle puisse jouer les média­teurs neutres compte tenu de son sou­tien à l’U­kraine.

Réserves épuisées : la part du matériel

Au-delà du dis­cours, un fac­teur concret pèse. Stoya­nov affirme que la Bul­ga­rie a déjà épui­sé ce qu’elle pou­vait pré­le­ver sur ses réserves mili­taires, et que même des trans­ferts par­tiels feraient pas­ser les stocks sous les seuils requis. Plu­sieurs ana­lyses convergent : les stocks d’é­qui­pe­ments sovié­tiques anciens – ceux qui pou­vaient être cédés à l’U­kraine puis rem­pla­cés par du maté­riel aux stan­dards OTAN finan­cé par des pays tiers – sont aujourd’­hui lar­ge­ment taris. Autre­ment dit, la rup­ture est autant maté­rielle que poli­tique.

Le ministre pré­cise par ailleurs que, depuis mai, Kiev n’a adres­sé aucune demande for­melle d’as­sis­tance sup­plé­men­taire.

Une décision unilatérale, contestée à Sofia

L’an­nonce a pro­vo­qué des remous au Par­le­ment. Des dépu­tés du GERB et de « Bul­ga­rie démo­cra­tique » ont repro­ché au minis­tère d’a­voir agi uni­la­té­ra­le­ment et de pos­si­ble­ment contre­ve­nir à une réso­lu­tion de l’As­sem­blée natio­nale, tout en s’in­ter­ro­geant sur l’ab­sence de coor­di­na­tion avec les alliés.

Sur ce der­nier point, Stoya­nov assume : ni l’UE ni l’O­TAN n’ont été pré­ve­nues à l’a­vance, et il estime qu’au­cune obli­ga­tion de le faire n’exis­tait, s’a­gis­sant d’une « déci­sion sou­ve­raine ». Il rejette l’i­dée que cela entame la fia­bi­li­té de la Bul­ga­rie comme par­te­naire. Sur le plan juri­dique, le ministre ren­voie à la réso­lu­tion par­le­men­taire du 9 décembre 2022, selon laquelle l’é­qui­pe­ment ne peut être livré que sur demande de l’U­kraine et dans la limite des capa­ci­tés bul­gares – une lec­ture que les dépu­tés contestent en invo­quant un texte ulté­rieur de 2023.

Ce qui ne s’arrête pas

La sus­pen­sion com­porte une limite notable : elle ne concerne que l’aide pré­le­vée sur les réserves de l’ar­mée bul­gare. L’U­kraine pour­ra tou­jours ache­ter direc­te­ment des armes auprès des four­nis­seurs indus­triels bul­gares – un canal com­mer­cial qui reste ouvert. La Bul­ga­rie a, rap­pe­lons-le, été depuis 2022 un four­nis­seur impor­tant quoique lar­ge­ment indi­rect, ses maté­riels tran­si­tant notam­ment par la Tché­quie, la Pologne et le Royaume-Uni.

En paral­lèle, Stoya­nov a confir­mé une tra­jec­toire de hausse des dépenses de défense vers 5 % du PIB d’i­ci 2030 (3,5 % de dépenses mili­taires directes et 1,5 % d’in­ves­tis­se­ments connexes : infra­struc­tures, cyber­sé­cu­ri­té), ain­si que l’ac­cé­lé­ra­tion de la moder­ni­sa­tion des forces armées. Il a enfin évo­qué le retour atten­du de quatre avions mili­taires amé­ri­cains à l’aé­ro­port de Sofia, por­tant leur pré­sence à qua­torze appa­reils, qu’il décrit comme un sou­tien logis­tique aux opé­ra­tions amé­ri­caines.