BERNE - Le Conseil fédéral veut signer le pacte de l'ONU sur les migrations en décembre, mais les initiatives parlementaires exigent d'avoir leur mot à dire
Après les Etats-Unis et la Hongrie, un autre pays, l'Autriche, a annoncé aujourd'hui son retrait du pacte de l'ONU sur les migrations, et la résistance à l'accord international s'accroît également en Suisse. Le Conseil fédéral souhaite signer l'accord sur une "migration ordonnée, sûre et régulière" lors de la conférence des 10 et 11 décembre à Marrakech (Maroc).
La Commission politique d'Etat du Conseil national s'y oppose. Elle demande dans une motion que le Conseil fédéral ne signe pas l'accord pour le moment, mais le soumette uniquement au Parlement sous forme de décret fédéral.
Deux autres motions de l'UDC - du conseiller national Thomas Aeschi (39, ZG) et du Conseil des Etats Hannes Germann (62, SH) - demandent même l'abandon total : la Suisse ne devrait même pas signer le pacte, mais au moins le Parlement devrait pouvoir se prononcer, afin que le référendum facultatif puisse avoir lieu.
Le temps presse, car si le Parlement veut suspendre la signature ou l'approuver lui-même, il doit traiter les demandes déposées lors de la session d'hiver, mais avant que le pacte ne soit signé au Maroc.
Les deux propositions du Conseil national ne figurent même pas à l'ordre du jour de la session provisoire : "Le Conseil fédéral n'a pas encore répondu à ces propositions et nous ne pouvons donc pas non plus les traiter", déclare Roger Nordmann (45 ans, VD), chef du groupe parlementaire socialiste.
Au Conseil des Etats, la proposition de M. Germann - également sans réponse - est prévue pour le 11 décembre, mais l'encre sur le pacte migratoire est déjà sèche : "Il ne sert à rien de discuter les propositions après coup. Ce serait incompréhensible", s'indigne Germann, en ajoutant que cela affaiblirait non seulement le Parlement, mais signifierait également "une déclaration de faillite vis-à-vis du Conseil fédéral".
M. Germann espère à présent que le Conseil fédéral s'abstiendra volontairement de signer le pacte : "Les réserves sont clairement apparues ces dernières semaines", a déclaré M. Germann, "Nous pouvons encore signer le pacte plus tard, il n'y a pas urgence, nous devons d'abord parler calmement de la valeur ajoutée et des risques.
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Traduction libre Christian Hofer et Schwarze Rose pour Les Observateurs.ch
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